Pas hanya kosmetik dalam Pakatan Rakyat
-

PARTI Islam seMalaysia (Pas) menganggap Umno parti sekular, taghut dan asabiyyah. Anehnya Pas sanggup bekerjasama dan bersekutu dengan DAP dan Parti Keadilan Rakyat (PKR) di bawah gabungan Pakatan Rakyat.

-

Bolehkah Pas berasa tenang dan tenteram dalam Pakatan Rakyat kerana kedua-dua sekutunya itu mempunyai ideologi yang jauh berbeza. Tidakkah Pas sedar bahawa DAP adalah parti bersifat sekular yang terang-terang menempelak dan menolak perjuangan menegakkan negara Islam dan undang-undang hudud.

-

Karpal Singh (DAP) pernah mencabar Pas supaya melangkah mayatnya sebelum melaksanakan cita-cita itu. Ketika menjelangnya pilihan raya kecil Permatang Pauh sebelum ini, DAP di dalam kongresnya menegaskan bahawa parti itu tidak dapat menerima kewujudan negara Islam.

-

Terbaru ialah kenyataan dua beranak, Lim Kit Siang dan Lim Guan Eng yang menegaskan bahawa undang-undang hudud tidak termasuk dalam manifesto Pakatan Rakyat dan menegaskan bahawa Malaysia mestilah kekal sebagai negara sekular.

-

Mungkin kerana 'trauma' dengan cabaran keras Karpal itu menyebabkan Pas tidak berani menyebut agenda 'negara Islam' dan undang-undang hudud ketika kempen pilihan raya 8 Mac lalu. Tidakkah ini satu 'kebaculan' politik Pas sehingga sanggup menggadai prinsip perjuangannya?

-

Seandainya Pas terpaksa meninggalkan DAP, bolehkah Pas kekal bersama PKR? PKR sebagai sebuah parti beraliran liberal sentiasa menghindarkan diri daripada membicarakan isu Melayu dan hal berkaitan Islam sedangkan Islam dan Melayu adalah mauduk utama perjuangan Pas.

-

Walaupun dalam kongres tahunannya yang lalu, PKR seolah-olah memperjuangkan isu kekebalan raja-raja Melayu tetapi ia hanyalah 'pemanis' bertujuan memenangi hati raja-raja. Saya yakin, parti yang beraliran liberal ini tidak begitu berminat dalam soal kedudukan raja-raja dan hak-hak istimewa Melayu, apatah lagi untuk berjuang menegakkan negara Islam.

-

PKR lebih mesra dengan perjuangan DAP yang memperjuangkan 'Malaysia Malaysian' yang menjadi perjuangan asal Lee Kuan Yew. Kongres tahunan PKR lalu juga menunjukkan hubungan dingin Pas dan PKR. Ia dapat difahami apabila hanya seorang pemimpin tertinggi Pas, Husam Musa yang hadir.

-

Beliau mempunyai hubungan baik dengan Datuk Seri Anwar Ibrahim dan juga termasuk dalam pasukan 'Erdogan' iaitu kelompok ulama muda dan golongan profesional dalam Pas yang mahukan pembaharuan dan mereka menyokong kuat perjuangan Anwar.

-

Kewujudan kumpulan 'Erdogan' sekali gus membuktikan politik licik Anwar berjaya mewujudkan sekelompok golongan di dalam Pas yang akan terus menyokong perjuangannya. Pemikiran Islam Anwar juga dilihat tidak selari dengan pemikiran Pas. Anwar dengan pemikiran Islam yang bersifat liberal tidak berhasrat menjadikan perjuangan Islam agenda utama PKR.

-

Telahan saya berasaskan kepada minat Anwar mengenai idea reformasi Indonesia. Ketika bangkitnya era reformasi Indonesia, ramai pemikir Islam progresif Indonesia turut melahirkan idea liberal mengenai politik dan masyarakat Islam.

-

Anwar mempunyai ramai tokoh reformis Islam termasuk tokoh 'Islam liberal' dari Indonesia. Istilah-istilah seperti 'politik sivil' dan 'ketuanan rakyat' adalah slogan yang diperjuangkan oleh tokoh reformis politik Indonesia.

-

Justeru, dapatkah Pas menerima pendekatan Islam yang cuba dibawa oleh Anwar? Pas sepatutnya sedar, dalam banyak hal ia mempunyai banyak persamaan dengan Umno. Pas sendiri asalnya dari sebuah Biro Agama Umno tetapi pada 15 Ogos 1951, Ahmad Fuad, Ketua Biro Agama Umno bersama Ustaz Abdul Raub menganjurkan Persidangan Alim Ulama di Kuala Lumpur yang membawa kepada penubuhan Persatuan Alim Ulama seMalaysia (Pas). Ia bertujuan memperjuangkan Islam dan hak ketuanan Melayu.

-

Selepas Ahmad Fuad meninggalkan Pas (1956), Dr Abbas Alias memangku Yang Dipertua (YDP) Pas sehingga Dr Burhanuddin Al-Helmi, bekas aktivis Persatuan Kebangsaan Melayu Muda (PKMM) dilantik sebagai YDP (1956-1964) dan meletakkan Islam dan kebangsaan sebagai teras perjuangan Pas. Pada 31 Mei 1955, Pas didaftarkan sebagai sebuah parti politik dikenali sebagai Parti Islam seTanah Melayu untuk membolehkannya bertanding dalam Pilihan Raya Persekutuan 1955.

-

Walaupun perlembagaan Umno menegakkan negara Islam sebagai agenda, perjuangannya tetap mempunyai matlamat sama iaitu untuk agama, bangsa dan tanah air. Sumbangan Umno dalam menegakkan syiar Islam di negara ini adalah hakikat yang diketahui umum.

-

Pas juga harus sedar bahawa dalam pilihan raya 8 Mac lalu, ia mendapat sokongan pengundi Cina adalah kerana undi protes terhadap BN atas beberapa sebab. Pas hanyalah sebuah parti kecil dalam kerajaan campuran di Selangor dan Perak. Di kedua-dua negeri itu, Pas berada dalam dilema kerana terpaksa tunduk kepada kehendak serta tekanan DAP dan PKR.

-

Di Pulau Pinang, Pas langsung tidak diberi 'muka'. Ini satu penolakan secara 'halus' oleh DAP terhadap Pas di Pulau Pinang. Dua ahli Exco Melayu daripada PKR yang dilantik dalam kerajaan DAP hanyalah sebagai 'kosmetik' dan 'boneka' semata-mata.

-

Di Perak, Menteri Besarnya dilantik daripada Pas bukan kerana ia suara majoriti tetapi kerana Sultan mempunyai kuasa untuk melantik Menteri Besar di kalangan orang Melayu beragama Islam seperti mana terkandung dalam perkara 12 (1) (2) perlembagaannya.

-

Pas jangan lupa apa yang pernah diungkapkan Dr Burhanuddin dalam mempertahankan hak orang Melayu. Dr Burhanuddin ketika mesyuarat agung Pas yang ke-12 (1964) menegaskan dalam ucapannya: "Kalau Tanah Melayu ini misalnya, mengikut hak asasi dan hak asalnya dipunyai oleh bangsa Melayu, maka tentu salah hendaknya ada bangsa lain bernafsu jahat untuk merebut dan menjadikan negeri ini hak bangsanya pula.

-

"Tiap-tiap bangsa di dunia ini berhak mempertahankan hak bangsanya sendiri. Soal mempertahankan hak sesuatu bangsa itu bukanlah soal perkauman, itu adalah soal bangsa." (Kamaruddin Jaafar,1980).

-

Penyelesaian terbaik ialah Pas dan Umno duduk bermuzakarah dan kembali bertaut memperjuangkan Islam dan kedudukan Melayu yang semakin dicabar sejak kebelakangan ini. Kedudukan orang Melayu di negeri-negeri pimpinan Pakatan Rakyat, khususnya di Pulau Pinang, Perak dan Selangor semakin tidak menentu kerana pengaruh DAP yang kuat di dalam pentadbiran negeri-negeri terbabit.

-

Maal Hijrah yang baru disambut harus dijadikan azam baru bagi kedua-duanya kembali bertaut dan bersatu demi masa depan dan kekuatan ummah di negara ini. --- BH 31/12/08

Tolak ansur kerakyatan pengorbanan besar Melayu

Oleh Mohd Ayop Abd Razid

'Sudah terang lagi bersuluh’ adalah peribahasa sesuai untuk mengungkapkan betapa jelasnya sejarah bangsa Melayu yang sudah melebihi 1,400 tahun, sezaman dengan ras yang tinggal di bahagian utara Asia. Bangsa Melayu di Nusantara boleh dikenali dari perspektif geografi, sejarah, politik dan budaya, bahasa dan agama (Islam). Banyak sumber sejarah yang boleh berdiri sebagai hujah.

Sekadar contoh, sumber China menyebut sejak 645M sudah wujud sebuah kerajaan terletak di daerah kota Jambi yang dikenali Mo-lo-yue. Demikian juga catatan awal pelayar atau pengembara asing seperti I-Ching pernah mencatatkan bahawa di Tanah Melayu wujud beberapa kerajaan awal seperti Pan-pan, Chih-tu, Tun Sun dan Lang-ya hsia (Paul Wheatly, 1961).

Kajian arkeologi pula membuktikan wujudnya kerajaan Kedah Tua di kawasan Lembah Bujang, kerajaan Gangga Negara, kerajaan Beruas dan beberapa kerajaan lain di Tanah Melayu. Karya Agung Melayu, kitab Sulatus Salatin oleh Tun Seri Lanang membuktikan kehebatan bangsa Melayu dalam membangun tamadunnya.

-

Pemikiran ketamadunan yang dibangunkan dalam kitab ini menggambarkan elemen pemikiran sains dan teknologi terserlah dalam tamadun Melayu. Ia dapat difahami daripada ungkapan ‘peti kaca berkunci berpesawat dari dalam’ (Sulatus Salatin, edisi pelajar, DBP 2000). Demikian juga istilah ‘utus’ yang diguna dalam kitab berkenaan, antara lain bermaksud mahir dalam pekerjaan tangan (Kamus Dewan, edisi keempat, 2007)

-

Menurut Kamus Dewan, ‘pesawat’ bermaksud alat perkakas, jentera, mesin alat (tali, rantai, bahagian jentera) yang menggerakkan enjin. Oleh itu, ‘peti kaca berkunci berpesawat dari dalam’ menggambarkan ciptaan sebuah kapal yang boleh bergerak di dalam air seperti kapal selam pada zaman moden ini. Ini bermakna orang Melayu ketika itu sudah memiliki kepandaian mencipta berasaskan sains dan teknologi.

-

Bangsa Melayu memiliki kebijaksanaan mentadbir kerajaan dan mengurus perdagangan. Sebagai bangsa yang dekat dengan dunia laut, mereka berinteraksi dengan pedagang dari pelbagai negara seperti Parsi, China, Arab dan juga Eropah. Interaksi global ini membentuk minda dan jiwa bangsa Melayu yang luas serta bersikap terbuka. Ketika itu, China masih mengamalkan dasar pintu tertutup yang keras terhadap dunia luar.

-

Bangsa Melayu sentiasa bertolak-ansur sehinggakan terlalu tingginya semangat toleransi ini menyebabkan banyak yang mereka miliki diberikan kepada orang lain. Begitu pemurahnya bangsa Melayu, namun bangsa bukan Melayu yang menerima kemurahan hati Melayu ini sering bersikap seperti ‘Belanda diberi tanah’ atau seperti kata peribahasa Melayu ‘diberi betis hendak peha’.

-

Salah satu pengorbanan orang Melayu yang tidak ternilai ialah kesediaannya memberi kerakyatan kepada kaum bukan Melayu menjelang kemerdekaan negara. Ketika negara mencapai kemerdekaan, kira-kira 800,000 orang bukan Melayu diterima menjadi warga negara. Masyarakat Ceylon turut mendapat kelonggaran kerakyatan.

-

Daripada jumlah bukan Melayu yang menerima taraf kerakyatan inilah akhirnya berkembang menerusi zuriat mereka yang kini menjadi generasi kedua dan ketiga di negara ini. Perlu diingat, pada awal 1940-an wujud perselisihan di kalangan pegawai British mengenai ‘common citizenship’ yang ingin diberikan kepada orang bukan Melayu.

-

Setiausaha Negara bagi Wilayah Jajahan, OFG Stanley menerusi suratnya kepada Lord Louis Mountbatten bertarikh 13 Jun 1944 menganggap ‘common citizenship’ untuk kaum bukan Melayu sebagai tidak menghiraukan perasaan orang Melayu. Lord Louis Mountbatten adalah pegawai Britain yang menyokong konsep ‘common citenzenship’.

-

Stanley berpendapat jumlah kaum Cina dan India yang ada ketika itu memungkinkan mereka menuntut sesuatu yang istimewa untuk mereka dalam Perlembagaan yang akan dibentuk kelak. Pada awal kemasukan imigran Cina, mereka bertumpu di negeri-negeri Selat, namun dari 1989-1900 hampir 100,000 pendatang Cina masuk ke Negeri-Negeri Melayu Bersekutu.

-

Selangor mengalami perubahan mendadak komposisi penduduk dan pada 1901, imigran dari China adalah 65 peratus daripada penduduk Selangor ketika itu (W.L.Blyte, 1953). Pada 1903, buruh Cina di lombong timah di Negeri-Negeri Melayu Bersekutu berjumlah 186,377 orang. Angka ini meningkat kepada 231,368 pada 1907, sementara imigran China di sektor perladangan di Negeri-Negeri Melayu Bersekutu pada 1909 berjumlah 5,348 orang.

-

Kebanyakan imigrin China berasal dari Kwantung, Pulau Hainan, Fukien dan Kwangsi. Sementara itu, pada 1906 imigran India yang kebanyakannya berasal dari India Selatan (Negapatam dan Madras) mencatatkan kira-kira 95,000 orang masuk ke Tanah Melayu. Pada 1908, dicatatkan 38,801 lagi imigran India masuk ke Tanah Melayu (Chan Hon Chan, The Development of British Malaya 1896-1909, 1967).

-

Apa yang disuarakan Stanley terbukti benar apabila orang Cina dan India menuntut hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus soli, iaitu satu kaedah pemberian kerakyatan secara longgar kepada orang bukan Melayu tanpa perlu mengetahui bahasa Melayu atau bahasa Inggeris. Kaum Cina juga berhujah bahawa mereka adalah penyumbang utama cukai kepada kerajaan Inggeris di Tanah Melayu ketika itu.

-

Prinsip jus soli akhirnya ditolak kerana orang Melayu melihat kerakyatan yang terlalu longgar ini adalah sesuatu yang tidak munasabah. Misalnya, Umno Johor melihat kerumitan timbul apabila Kerajaan China ketika itu menetapkan seorang Cina mestilah menjadi rakyat China walau di mana mereka dilahirkan.

-

Akhirnya Perlembagaan yang dibentuk (1957) mengambil kira sejarah, warisan dan tradisi kaum Bumiputera. Justeru, beberapa keistimewaan diberikan kepada orang Melayu dimaktubkan dalam Perlembagaan. Keistimewaan itu dipersetujui bersama oleh kaum lain kerana ia tidak menjejaskan sama sekali taraf, hak dan aktiviti kaum bukan Melayu di negara ini.

-

Kesimpulannya, orang bukan Melayu harus kembali menghayati gagasan ‘tolak ansur’ yang dibina oleh pemimpin pelbagai kaum terdahulu. Tolak ansur sebagai satu gagasan sosial adalah pendekatan ampuh (mujarab) dalam membina perpaduan dan keharmonian hidup masyarakat majmuk di negara ini.

-

Sejak merdeka, kaum Melayu, Cina dan India berjaya membina semangat toleransi yang bermakna dalam pembinaan negara. Perjanjian murni (kontrak sosial) antara kaum Melayu, Cina dan India yang diterapkan dalam pembentukan Perlembagaan 1957 menggambarkan hakikat tolak ansur dan persefahaman antara kaum.

-

-- BH 24/12/08

US to replace British forces in southern Iraq

By CHELSEA J. CARTER, Associated Press Writer
-

BASRA, Iraq – American troops will move into southern Iraq early next year to replace departing British forces, the top U.S. general in Iraq said.

-
His comments came as Iraq's major parliamentary parties reached a compromise Sunday to allow approval of a resolution allowing all foreign troops other than Americans to remain in Iraq until July 2009. Britain has said its 4,000 troops will withdraw from the southern port city of Basra by the end of May.

-
Army Gen. Ray Odierno, the overall commander of U.S. and allied forces in Iraq, said in an interview with The Associated Press late Saturday that he is considering moving either a brigade or division headquarters — about 100 personnel — as well as an undetermined number of combat troops to Iraq's second-largest city.

-
Moving a headquarters unit to Basra would essentially give the U.S. complete responsibility there and across the rest of the country for providing training and support to all Iraqi security forces.

-
"It will be a smaller presence than what is here now. We think it's important to maintain some presence down here just because we think Basra is an important city, and we think it's important to have some oversight here," Odierno told The AP in Basra, where the general was briefed by British Maj. Gen. Andy Salmon about the area's stability and preparations being made to withdraw.

-
Odierno said Multi-National Division — Center, which is responsible for the area south of Baghdad will expand south to the Persian Gulf and the Kuwait border. Basra is at the heart of the country's vital oil industry.

-
Britain will withdraw its 4,000 troops by the end of May. After the Dec. 31 expiration of the U.N. mandate authorizing military operations in Iraq, the only coalition troops to remain will be the U.S., Britain, Australia, El Salvador, Estonia and Romania.

-
Abbas al-Bayati of the Shiite United Iraqi Alliance said parliament will vote on Monday after political blocs reached a compromise to approve the draft resolution. He told AP that it would "give the government the authority to keep some troops for training purposes."

-
The compromise comes after Iraq's parliament twice rejected the resolution. If it is not passed before a U.N. mandate expires on Dec. 31, those troops would have no legal ground to remain.
According to Ali al-Adeeb, a member of Prime Minister Nouri al-Maliki's inner circle, said the political blocs agreed to pass the resolution.

-
A separate agreement approved by the Iraqi government on Dec. 4 allows the United States to keep troops in the country until the end of 2011. That agreement, which takes effect on Jan. 1, gives Iraq strict oversight over the nearly 150,000 American troops now in the country.

-
Odierno has said that even after that summer deadline, some U.S. training teams will remain in Iraqi cities.
He also said no decision has been made to withdraw the nearly 22,000 Marines in Iraq, mostly in Anbar province, where insurgent violence is relatively low, despite comments from the Marine commandant that there was a greater role for his troops in Afghanistan.

-
"Any decision on force structure here in Iraq will be made by me," he said, adding he would then make recommendations to Gen. David Petraeus, commander of all U.S. forces in Iraq and Afghanistan.
"We will take into account what is going on in Anbar, in the rest of the country, to make sure that we have the proper force structure to continue our mission to make sure we don't give up any of the security gains we have," Odierno said.

-
Chief among Odierno's concerns about maintaining stability in Iraq is providing adequate security for the Jan. 31 Iraq-wide provincial elections.
He will make a decision about the future duties of American troops about 60 days after January's provincial elections, enough time to monitor and deal with any violence that might arise.

-
"So we have to make sure in the election those who didn't win understand that, and we will be able to seat the new government properly," Odierno told AP. "And once we get to that point, it's now time for us to take a look at what is right for the future."
_
Associated Press writer Qassim Abdul-Zahra contributed to this report.

Dasar proaktif, efisien pastikan ringgit kukuh

Oleh Mohd Ayop Abd Razid

KRISIS ekonomi global yang berpunca daripada krisis kewangan Amerika Syarikat (AS) dijangka semakin tenat menjelang tahun depan. AS kini berdepan keruntuhan sistem kewangan bernilai AS$3 trilion (RM10.5 trilion), beban defisit sebanyak AS$290 bilion (RM1,015 bilion) dan hutang domestik sekitar AS$10 trilion (RM35 trilion).

-

Semua beban ini bakal dipikul Barack Obama apabila beliau menduduki kerusi Presiden AS pada Januari depan. AS adalah lokomotif perekonomian dan sistem kewangan dunia. Dari negara inilah bangkitnya pelbagai syarikat gergasi termasuk gergasi kewangan yang menguasai dunia. Nilai dolarnya mempengaruhi pasaran antarabangsa.

-

Justeru, krisis ekonomi yang dialaminya memberi kesan kepada pertumbuhan ekonomi dan sistem kewangan dunia. Negara kita tidak terkecuali daripada menerima kesan krisis ekonomi global. Unjuran Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) negara pada tahun depan dijangka 3.5 peratus berbanding tahun ini 5.4 peratus.

-

Walaupun pelabur asing masih menunjuk minat untuk melabur, kerajaan perlu mempunyai pelan komprehensif mengawal pengaliran keluar pelaburan langsung asing (FDI), di samping menarik lebih banyak pelabur ke negara ini.

-

Inflasi negara menunjukkan peningkatan daripada 4.8 peratus dalam suku kedua kepada 8.4 peratus dalam suku ketiga tahun ini. Inflasi menandakan nilai mata wang merosot kerana sejumlah wang yang sama tidak lagi mampu membeli jumlah barang yang dapat dibeli sebelumnya. Menurut kenyataan Bank Negara, kenaikan inflasi kali ini adalah kesan penstrukturan semula subsidi minyak pada 4 Jun lalu serta kenaikan tarif elektrik. Bank Negara menjangkakan inflasi akan kembali pada kadar sederhana tahun depan.

-

Kerajaan perlu bersikap tegas terhadap pengeluar dan peniaga yang enggan mengurangkan harga barangan walaupun harga minyak sudah diturunkan beberapa kali. Ketegasan kerajaan dalam hal ini penting kerana harga pasaran domestik turut mempengaruhi kadar inflasi. Kadar inflasi yang tinggi membawa kesan rantaian yang pelbagai seperti lemahnya kuasa membeli, terjejasnya kualiti hidup, tuntutan kenaikan gaji, pengangguran dan pelbagai masalah ekonomi dan sosial.

-

Pengangguran akan menjadi isu ketika krisis ekonomi berlanjutan. Namun, kerajaan bersikap proaktif apabila pada November lalu melancarkan Pelan Tindakan Negara bagi Pengangguran yang akan menjadi agenda menyedia hala tuju bidang pekerjaan negara. Dalam Bajet 2009, agenda membangun modal insan menjadi agenda penting dalam membangun tenaga kerja negara yang kompetitif.

-

Apa yang penting ialah pelaksanaannya, bukan hanya ‘indah di atas kertas’. Kerajaan perlu menyemak kembali dasar pengambilan buruh asing yang kini berjumlah 2.1 juta daripada sembilan juta pekerja negara. Selain ancaman keselamatan dan sosial, pengaliran keluar ringgit patut dikawal. Pada tahun ini dianggarkan RM18.1 bilion mengalir keluar melalui pekerja asing di negara ini.

-

Pertumbuhan ekonomi dunia yang lembap memberi kesan kepada pertumbuhan instrumen kewangan global. Ia boleh memberi kesan kemerosotan kepada nilai mata wang negara terbabit. Justeru, pemantauan perlu dilakukan secara berkesan ke atas ringgit untuk memastikan nilainya tidak merosot. Nilai ringgit yang lemah memungkinkan perancangan dan keputusan pelaburan sama ada pelaburan domestik mahu pun pelaburan luar terjejas.

-

Pelabur mungkin mengambil langkah memindahkan risiko untuk mengelak jurang pergerakan tukaran asing yang merugikan. Kira-kira 70 peratus urus niaga perdagangan luar kita dilakukan dengan dolar. Adalah wajar kita menggalakkan sebut harga eksport barangan Malaysia dalam mata wang negara pembeli. Cara ini mungkin dapat meningkatkan rizab negara dalam pelbagai mata wang asing.

-

Rizab antarabangsa adalah simpanan negara dalam mata wang asing dan jumlah rizab antarabangsa yang dimiliki negara menjadi antara ukuran kewangan negara. Apapun corak perkembangan yang sedang dan bakal berlaku, negara harus berkeupayaan membaca dengan cepat dan tepat perubahan ekonomi dunia serta menganalisis pergerakan dan perkembangannya supaya kita berupaya menyediakan pelan tindakan yang konstruktif dan komprehensif.

-

Majlis Ekonomi Negara perlu bertindak proaktif dan efisien dalam memantau perkembangan ini serta menyarankan tindakan berkesan dan praktikal. Walaupun ekonomi negara mempunyai tiga kelebihan iaitu dasar yang kukuh, berdaya tahan dan bersifat menyeluruh, kita harus berhati-hati dan mengelak daripada sebarang tindakan salah kerana kesannya adalah besar.

-

Kegagalan mengurus ekonomi dan kewangan negara boleh meningkatkan defisit, menaikkan inflasi dan krisis perbankan yang mampu membawa gelodak besar kepada ekonomi negara serta mengancam kestabilan sosiopolitik negara.

-

Justeru, keupayaan kita mencipta suasana kewangan yang stabil dan ‘predictable’ akan membolehkan wujudnya pertumbuhan ekonomi berdaya tahan. Perlu diingat, kegagalan bekas Pengerusi Rizab Persekutuan AS, Alan Greenspan mencegah Presiden George W Bush menggelembungkan defisit anggaran serta meramalkan terjadinya ‘bubble’ di sektor perumahan menyebabkan berlakunya krisis kewangan di AS sekarang.

-

Greenspan adalah tokoh yang dikagumi, disebut sebagai ‘a rock-star central-banker’ berpengalaman selama 20 tahun mengurus Rizab Persekutuan serta berjaya berdepan pelbagai peristiwa seperti ‘Black Monday’ yang meruntuhkan saham di Bursa New York (akhir 1987) dan beberapa krisis dunia yang lain.

-

Namun, beliau gagal mengekang ‘nafsu buas’ Bush dalam berbelanja yang akhirnya menyebabkan AS terjebak dalam krisis kewangan. Yang jelas, tanggungjawab Gabenor Bank Pusat adalah penting untuk memberikan pandangan dan nasihat kepada pucuk kepemimpinan negara.

-

Kita yakin dengan kewibawaan Gabenor Bank Negara, Tan Sri Dr Zeti Akhtar Aziz mengendalikan dasar monetari negara. Pemilihan beliau menganggotai Suruhanjaya Reformasi Sistem Kewangan dan Monetari Global membuktikan kewibawaannya. Justeru, dalam mengemudi ekonomi dan kewangan negara, Menteri Kewangan, Datuk Seri Najib Razak pasti dapat memanfaatkan pengalaman dan kepakaran yang ada pada beliau. _BH 17/12/08

-

Posted by Miss Qistina at 7:50 AM
Labels: ARTIKEL MENARIK / http://missqitina.blogspot.com/

4 comments:
-

mensrea said...
Interesting to note that the columnist seems to parrot Tun M's suggestion in para 10 of this article...kami di private sector dah mula ikat perut. Kena belajar jd freegan..heh3
December 17, 2008 10:34 AM
Miss Qistina said...
oo mensrea pon private sector jugak ye.. :)
December 17, 2008 11:38 AM
mensrea said...
Ha'ah all the while...ader own firm to take care of...pening jugak nak fikir whether or not to give any increment to the staff next year or have a wait and see stand first. Most businesses start to feel the pinch in the final quarter of the year..so whatever profit yang ader for the earlier months kena potonglah...sori Qis, cakap business plak..heh3x
December 17, 2008 2:19 PM
Miss Qistina said...
takpe laa mensrea cakap pasai ekonomi ni mencabar minda sket...heheisk..isk..amerika punya pasai habis satu dunia tunggang langgang ye..
December 17, 2008 8:13 PM

Monday, December 15, 2008
Of rights, royalty and language
translation by Jacqueline Ann Surin
-
SIMILAR to the other press, the 6 Dec 2008 Bukit Antarabangsa landslide dominated the news in the Malay press between 5 and 12 Dec. But several other issues were also highlighted in the Malay press. These were primarily about Malay rights, the royalty, and the Malay language.
-
On 10 Dec, Berita Harian published a column titled Pemimpin Cina, India dulu lebih hormat hak Melayu by Mohd Ayop Abd Razid, who argued that the non-Malays of the early Merdeka days were more respectful of Malay rights than the non-Malays today.
-
"Non-Malay leaders of before had the right perception and understanding of the position of the Malays," Mohd Ayop said, citing former MIC president Tun VT Sambanthan and former MCA president Tun Tan Siew Sin.
-
"[Both these leaders] criticised non-Malay politicians of that era such as KL Devaser and SM Yong who questioned the special rights of Malays that were enshrined in the constitution," Mohd Ayop said.
-
Mohd Ayop said Sambanthan, one of the founding leaders of independent Malaya, argued in 1957 that the Malays, who were being called "first class citizens" by critics, were actually poor and disempowered.
-
Tan also defended the Malays, Mohd Ayop said. "Among others, he told the non-Malays not to hope for and ask the Malays to give up what belonged to them. Tan's view was that the Malays were economically backward and needed help."
-
Mohd Ayop said that for 50 years after independence, ketuanan Melayu was not questioned but suddenly it was being criticised by non-Malay leaders including Umno's political allies.
-
"We would not be surprised if these voices were from the opposition which claims it wants to uphold equality and fairness. But questions arise when these criticisms are from Umno's allies who have before this agreed to and accepted the implementation of the New Economic Policy," he said.
-
Noting that Malay equity ownership in 2006 was only 19.4% compared with Chinese ownership of more than 40%, Mohd Ayop questioned why these allies would express views that were hurtful to the Malays. "Is this to pressure Umno or to provoke the Malays?"
-
Mohd Ayop is the head of the media communications unit of the Information Ministry's special issues department.

- national-express-malaysia.blogspot.com

Bukan Melayu patut contohi pemimpin dulu
Mohd Ayop Abd Razid

MENJELANG kemerdekaan negara, 80 peratus penduduk Persekutuan Tanah Melayu adalah Melayu - kaum miskin dan ketinggalan dalam pelajaran. Kedaifan yang melampau ini cukup memberikan tekanan psikologi kepada orang Melayu sehingga apabila berlakunya provokasi di kalangan bukan Melayu menyebabkan berlakunya konflik perkauman yang buruk.

-

Peristiwa hitam 13 Mei 1969 akhirnya membawa kepada pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru (DEB). Walaupun dasar ini memberikan keistimewaan kepada orang Melayu dengan penetapan 30 peratus ekuiti negara perlu dimiliki orang Melayu, sepanjang pelaksanaannya (1970 - 1990), ia memberikan manfaat cukup besar kepada semua kaum, terutama orang Cina yang menguasai ekonomi negara.

-

Penetapan 30 peratus ekuiti negara untuk orang Melayu bertujuan melahirkan masyarakat perindustrian dan perdagangan di kalangan Bumiputera menjelang 1990. Bagaimanapun matlamat ini tidak tercapai sepenuhnya. Mengikut Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia Kelima (1990), pemilikan dan pengawalan sektor korporat 1990 adalah seperti berikut: Bumiputera 19.6 peratus, bukan Bumiputera 56.7 peratus dan pemilikan asing 23.7 peratus.

-

Pada 2006, pemilikan ekuiti Bumiputera hanya 19.4 peratus sementara kaum Cina terus menguasai lebih 40 peratus ekonomi negara. Anehnya, sudah ada suara yang mahukan 30 peratus untuk Bumiputera dihapuskan. Kita tidak hairan jika suara itu datang daripada pihak pembangkang yang kononnya memperjuangkan kesamarataan dan keadilan. Namun, persoalan timbul apabila ia datang daripada rakan politik Umno yang selama ini turut akur dan menerima pelaksanaan DEB.

-

Kurang jelas apakah persepsi mereka sebenarnya sehingga sanggup menyuarakan sesuatu yang menggores perasaan orang Melayu. Adakah ia satu bentuk tekanan ke atas Umno atau satu bentuk provokasi liar terhadap orang Melayu? Lebih daripada itu, konsep ‘ketuanan Melayu’ yang selama 50 tahun sunyi daripada dipersoalkan, tiba-tiba menjadi kritikan dikalangan pemimpin bukan Melayu, termasuk di kalangan rakan politik Umno sendiri.

-

Pemimpin bukan Melayu terdahulu mempunyai persepsi yang betul dalam memahami kedudukan orang Melayu. Tun V Sambathan dan Tun Tan Siew Sin mengkritik ahli politik bukan Melayu ketika itu seperti KL Devaser dan SM Yong yang mempertikaikan hak istimewa yang diberikan kepada orang Melayu dalam perlembagaan. Menurut pengkritik itu, orang Melayu dijadikan penduduk kelas pertama di negara ini. Benarkah dakwaan berkenaan? Kita cari jawapannya daripada kedua-dua pemimpin bukan Melayu itu. -

Tun Sambathan ketika mengambil bahagian dalam perbahasan di Majlis Perundangan Persekutuan (Julai 1957) berhujah bahawa orang Melayu yang dikatakan rakyat kelas pertama pada hakikatnya hidup dalam keadaan yang daif.

-

Beliau memberikan gambaran orang Melayu yang kebanyakannya tinggal di luar bandar tiada kemudahan jalan raya, bumbung rumah bocor dan tidak mampu mendapatkan khidmat doktor walaupun anak mereka sakit tenat. Beliau bertanya kepada pengkritik, adakah mereka (Melayu) sama ada yang tinggal di kampung atau di bandar memiliki rumah banglo di ibu kota mahupun di Cameron Highlands?

Siew Sin turut sama berhujah membela orang Melayu. Antara lain beliau melontarkan pandangan bahawa bukan Melayu jangan terlalu mengharap dan meminta orang Melayu melepaskan apa yang mereka miliki. Beliau berpendapat orang Melayu sangat ketinggalan dalam bidang ekonomi dan perlu dibantu. Beliau menyifatkan pengkritik bersifat keterlaluan apabila mereka meminta hak istimewa orang Melayu dihapuskan. Beliau berpendapat orang Melayu yang memiliki sifat kebijaksanaan akan dengan sendirinya menghapuskan hak keistimewaan itu apabila sampai masanya nanti.

-

Apa yang disuarakan oleh kedua-dua pemimpin bukan Melayu itu memang benar. Keadaan orang Melayu sebelum dan pada awal kemerdekaan berada dalam lingkaran kemiskinan. Keadaan mereka bagaikan ’geluk tinggal di air’. Mereka sangat mengharapkan bantuan. Sehingga 1968, majoriti keluarga Melayu, terutama yang tinggal di luar bandar adalah daripada golongan miskin dengan pendapatan di bawah $100 sebulan (dolar adalah nilai mata wang ketika itu).

-

Ramai yang miliki empat hingga 10 anak, malah ada yang lebih. Mereka tidak berupaya menyediakan makanan berzat kepada anak-anak menyebabkan peratusan anak Melayu kampung diserang ’deman kura’ adalah tinggi. Hampir semua negeri mencatatkan penyakit ’deman kura’ di kalangan orang Melayu.

-

Kedah dan Terengganu mencatatkan lebih 80 peratus, sementara Kelantan mencatat 91 peratus. Hanya Melaka mencatatkan 21 peratus. Kadar keciciran persekolahan anak Melayu juga tinggi. Pada keseluruhannya, keciciran murid Melayu pada peringkat sekolah rendah adalah 40 peratus daripada jumlah murid yang masuk sekolah.

-

Pada peringkat sekolah menengah pula, 10 peratus yang tercicir sebelum menduduki peperiksaan Sijil Rendah Pelajaran (SRP). Walaupun tiada yuran dikenakan pada peringkat sekolah kebangsaan tetapi ibu bapa dibebani dengan beberapa bayaran seperti yuran peperiksaan, buku teks dan pakaian seragam. Anggaran perbelanjaan murid di sekolah rendah ketika itu ialah $217.50 sementara sekolah menengah $337.50 (Education Statistic of Malaysia 1938-1967, DBP,1968).

-

Bilangan siswazah Melayu dalam bidang penting ketika itu amat rendah. Di Universiti Malaya, pada 1969/70 siswazah Melayu dalam bidang sains (BSc) 22 orang, bidang perubatan (MBBS) empat orang dan hanya satu orang dalam bidang kejuruteraan (B Engin). Dalam buku Peristiwa 13 Mei terbitan Mageran merekodkan statistik orang Melayu dalam pekerjaan profesional hanya 19.2 peratus, sementara orang bukan Melayu 80.8 peratus.

-

Kesimpulan, persepsi yang betul di kalangan pemimpin bukan Melayu terdahulu terhadap keadaan orang Melayu serta kefahaman mereka terhadap konsep ‘ketuanan Melayu’ menyebabkan semangat toleransi dan kerjasama tercipta dengan begitu erat di kalangan pelbagai kaum di negara ini.

-

DEB dapat diterima serta dilihat cara berkesan memenuhi semangat kontrak sosial yang bertujuan mewujudkan keharmonian, solidariti dan keselamatan masyarakat. DEB dilahirkan untuk mewujudkan keseimbangan dalam pengagihan ekonomi negara. Justeru, tidak salah semangat DEB diteruskan dalam Dasar Pembangunan Negara (DPN). – BH 3/12/08

America's new hope

But in 2009 Barack Obama will have to learn how to say no both at home and abroad, argues John Micklethwait
-

So, Mr President, what exactly are you going to do? As Barack Obama stares down at the cheering crowds at his inauguration on January 20th 2009, America’s first black president may well remember the great buzzword of his campaign—and smile ruefully. His mantra of “Change” propelled him all the way to the White House in some style. Mr Obama did not just win the electoral college handsomely; he has the full backing of a Democratic Congress and the overwhelming support, if national polls are to be believed, of most of the rest of the world. George Bush never had such a broad political mandate.

-

Yet change will constrain what President Obama can actually do in 2009. Most obviously there is the cathartic change over the past year in the economy: whereas Mr Bush inherited a healthy budget surplus in 2001, in 2009 America’s budget deficit is projected to be as high as $1 trillion. But there is also foreign affairs. Back in 2000 the United States, the undisputed hegemon, was mainly at peace with the world. In 2009 Mr Obama will have troops under fire in Iraq and Afghanistan, and power is shifting away from America towards the faster-growing economies of the emerging world.

-

How Mr Obama deals with these very different changes will determine the success of his presidency. A man who has often been accused of being all things to all people will have to start making choices. Many of these choices may disappoint his own party as well as some of his most fervent supporters around the globe.

-

The immediate focus in 2009 will understandably be on the economy. Mr Obama promised a lot of things to a lot of people. Even if there were more money available, he would have had to concentrate on just a few core things, such as his middle-class tax cut and his health-care plan; with fewer funds, that will be essential. He may even be able to turn the need to economise to his advantage. On health care, some of the mooted reforms in Congress look more efficient than his own one (and still deliver the universal coverage America ought to have). Meanwhile, the empty government coffers provide a perfect excuse to escape from his more pork-laden commitments.

-

Nevertheless, frustrations will mount, especially in his own party. With an economy in recession there will be protectionist growling from Congress which needs to be firmly resisted. There will also be reams of regulation. Many of the main Democratic constituencies have waited a long time to get their man in the White House: the unions will demand new labour rules; lawyers will want liability laws; greens will wage new environmental campaigns. All of these could slow down any economic recovery.

-

Young ambitious presidencies can get derailed by small causes early on: think of what the “gays in the military” fuss did to Bill Clinton in 1993. A particular worry about Mr Obama is that in his brief political career he has never obviously crossed his party on any significant issue. He will need to start saying no to Democrats soon in 2009 if he is not to betray the many independent voters who believed his campaign talk about representing the whole country.

-

"Around the world the young new president has become a symbol of what people think America should be"

-

If expectations are too high for Mr Obama in domestic policy, they are off the scale when it comes to the world abroad. Once again, the Democratic base will be a problem: it expects him to extract America from Iraq rapidly and smoothly. That was what Mr Obama once promised; but he now seems to realise that a rapid retreat from Iraq would be disastrous both for that country and for America’s reputation in the region. Meanwhile, he will also need to re-sell the Afghanistan campaign to a weary electorate: the West’s chances of prevailing depend on having more troops there, not fewer.

-

That brings in the issue of America’s allies. Around the world the young new president has become a symbol of what people think America should be. Merely because he is not the loathed Mr Bush, he may be able to deliver some things. The rapid closure of Guantánamo Bay would be a good start. But other things the world hopes for, such as a global-warming pact, will take a long time. Peace in the Middle East will not break out just because the new president’s middle name is Hussein: hard compromises need to be made. Mr Obama needs to spell out what he will do; and he also needs to demand more from America’s allies. That so few of them help in Afghanistan, for instance, is a disgrace, and he should say it loudly.

-

Just as much as at home, the new president will be tested by events abroad. There are plenty of troublemakers like Iran who will want to test the new president’s mettle. Yet, as he scrambles to deal with these immediate challenges, Mr Obama should also look to the long term—and to one thing in particular.

-

Salesman to the world

When historians look back on his presidency, they may well judge him most on whether he managed to bring the emerging powers into the world order and unite them behind Western values. By the time Mr Obama leaves office, which, assuming he serves two terms, will be 2017, powers like China, India and Brazil will surely have taken larger roles in the world economy. At the moment, none of them is in the G8 club, and only China has a spot on the UN Security Council. If America cannot find a way to bring China and India into the existing global power structure, they will start drifting away to form their own clubs.

-

It is not just institutional. China especially is nervous about Western values. The financial crisis coupled with the shredding of America’s reputation over the past eight years has given weight to those people in the regime who argue that Western capitalism and democracy are flawed, old models. The new president will have to re-sell what America stands for. That will be a long process; but, even allowing for all his other priorities, President Obama needs to start work on it in 2009.

-

John Micklethwait: editor-in-chief, The Economist

A question of terror
by: Economist.com
Categories:
Terrorism

-
A HORRENDOUS terrorist attack in Mumbai prompts a nagging question: did we pay enough attention to terrorism in The World in 2009?

-
Terrorism gets several mentions in our article on long shots for 2009. This refers to the possibility of political assassinations. It imagines the nightmare of a spectacular terrorist attack in Saudi Arabia, and what this might do to the oil price. And it cautions: As the memory of September 11th 2001 fades, the odds of a terrorist atrocity in America may seem to have lengthened—but the risk remains real.
-
But we do not have a single, dedicated article that focuses on terrorism (and this blog has had to "create a new category" to have the tag "Terrorism" at the top). Was this a mistake?

-
We hope not. It is possible, of course, that terrorists in India or elsewhere succeed in bringing about big shifts in policies and societies. And the risk of a new atrocity in America or of an innovative horror elsewhere does indeed remain real. Even if the phrase largely disappears with the Bush administration, the "war on terror" has not been won.

-
Yet the experience of recent years suggests that the world adapts remarkably well to a hightened level of risk of terrorist attack. Commuters keep taking the tube in London. Travellers keep flying, albeit with increased hassle at the security checks. Tourists return to the resorts of Egypt (indeed, follow-up attacks seem to have less deterrent effect than an initial blast). Despite the spectacular emergence of al-Qaeda, the world economy boomed: it is a credit bubble, not a terrorist bomb, that has caused a global economic crisis.

-
Terrorism will remain an unfortunate reality in 2009. Fingers crossed, though, it will not be a world-changing one.

Isu Yoga

Hormati Majlis Fatwa sebagai institusi Islam

Oleh Mohd Ayop Abd Razid

PADA 22 November lalu, Majlis Fatwa Kebangsaan mengeluarkan fatwa mengharamkan umat Islam mengamalkan 'yoga' secara sistematik, yang membabitkan unsur fizikal dan spiritual kerana ia bertentangan dengan syariat Islam.

-

Pengharaman ini wajar kerana amalan yoga turut mengandungi mantera dan pemujaan bagi mendapatkan ketenangan dan penyatuan diri dengan Tuhan.

-

Yoga banyak disebut di dalam kebanyakan teks Hindu seperti Veda, Upanishad, Shiva Samhita, Hatha Yoga Pradipika, Bhagavad Gita dan pelbagai Tantra.

-

Walaupun pada zahirnya ada pengamal yoga di kalangan umat Islam hari ini yang melakukannya sebagai satu senaman tanpa membabitkan unsur mantera, ia tidak digalakkan kerana dikhuatiri boleh menghakis akidah seseorang Muslim.

-

Justeru, ahli Majlis Fatwa Kebangsaan yang dipengerusikan Datuk Dr Abdul Shukor Husin bersetuju memutuskan apa jua jenis atau bentuk amalan yang mengandungi unsur itu adalah dilarang dan bertentangan dengan ajaran Islam.

-

Menurut Pensyarah Fakulti Pengajian Islam Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), Prof Zakaria Stapa, yoga adalah amalan masyarakat Hindu yang menggabungkan unsur keagamaan dan penyatuan jiwa dengan Tuhan.

-

Mufti Johor, Datuk Nooh Gadut turut mengkritik umat Islam yang mengamalkan yoga sebagai bercanggah dengan akidah, syariat serta akhlak Islam. Malah, beliau turut menyarankan mereka yang mengamalkannya segera bertaubat kepada Allah.

-

Kita boleh memberikan seribu satu alasan logik untuk terus mengamalkan yoga atas nama senaman yang kononnya boleh membawa ketenangan, mengurangkan risiko kencing manis, lelah, penyakit jantung dan melambatkan penuaan.

-

Namun, adalah wajar fatwa yang dikeluarkan itu diterima dengan penuh kefahaman dan kesedaran yang bertitik tolak daripada iman dan rasa ketakwaan yang tinggi.

Penggunaan 'logik' bukannya asas penilaian yang mutlak tetapi sifat ta'abbud dan 'kehambaan' yang sentiasa akur perintah 'wahyu' menjadi sandaran utama dalam melaksanakan apa jua amalan di dunia ini.

-

Walaupun fatwa tidak semestinya menjadi hukum, bagi seseorang Muslim yang memiliki sifat takwa akan sentiasa berhati-hati. Tiada sebab kita menolak atau mempertikaikannya kerana apa yang difatwakan itu adalah bertujuan menjaga akidah umat Islam daripada terpesong ke landasan kesyirikan.

-

Ini selari dengan takrif tauhid yang diberikan ulama iaitu, 'mengesakan Allah Tuhan yang disembah serta mengiktikadkan pula keesaan-Nya pada zat-Nya, pada sifat-Nya dan pada pekerjaan-Nya' (Kuliah Tauhid, Prof TM Hasbi Ash Shiddieqy, 1994).

-

Sayugia diingat, Majlis Fatwa, baik pada peringkat negeri mahupun peringkat kebangsaan tidak sewenang-wenangnya mengeluarkan fatwa tanpa membuat sebarang penyelidikan yang rapi.

Mereka yang dilantik menganggotainya mempunyai kepakaran dalam disiplin ilmu Islam.

-

Sebelum mengeluarkan fatwa, anggota Majlis Fatwa Kebangsaan akan meneliti segala hukum berdasarkan nas mengikut disiplin keilmuwan Islam. Dari segi bahasa, fatwa bermaksud memberi jawapan atau penjelasan untuk sesuatu masalah agama.

-

Dari segi istilah pula bermaksud penjelasan mengenai hukum syarak oleh Mufti bagi sesuatu masalah agama berdasarkan dalil syarak sebagai jawapan kepada sesiapa yang bertanya, baik secara sendirian atau berkumpulan.

-

Proses mengeluarkan jawapan dilakukan secara berjemaah. Justeru, fatwa itu sendiri adalah 'keputusan fatwa yang dikeluarkan oleh Jabatan Mufti dan diwartakan oleh kerajaan negeri bagi proses penguatkuasaan undang-undang'.

-

Umat Islam disaran bertanya kepada orang berilmu sekiranya mereka mendapati sesuatu masalah itu tidak jelas hukumnya.

-

Bertanya kepada orang berilmu adalah sebahagian daripada ajaran atau syariat Islam. Sebagai umat Islam kita seharusnya berhati-hati dan berwaspada dengan sebarang perkara yang boleh memesongkan akidah.

-

Setiap amalan yang ada hubungannya dengan amalan (ibadah) agama lain perlu dikaji secara mendalam sebelum melakukannya.

-

Biarlah amalan kita selari dengan pengertian ibadah seperti yang ditakrifkan oleh ulama tauhid dengan makna, 'mengesakan Allah, mentakzimkan-Nya dengan sepenuh-penuh takzim serta menghinakan diri kita dan menundukkan jiwa kepada-Nya' (Kuliah Tauhid, 1994).

-

Hakikat ibadah itu ialah ketundukan jiwa yang timbul daripada hati yang merasakan cinta kepada Allah serta merasakan kebesaran-Nya.

-

Benarlah apa yang dikatakan oleh Al-Imam Ibnu Katsir bahawa; "Ibadah itu ialah suatu pengertian yang mengumpulkan kesempurnaan cinta, tunduk dan takut hanya kepada Allah".

Akidah Islam perlu dijaga sepanjang zaman. Dalam konteks ini, Majlis Fatwa Kebangsaan mempunyai tanggungjawab yang releven untuk mengeluarkan fatwa berkaitan amalan yang menjadi isu di kalangan umat Islam, terutamanya isu yang tidak mempunyai nas yang jelas.

-

Majlis Fatwa akan menjadi lebih berwibawa dan dihormati apabila institusi ini benar-benar dijadikan tempat sandaran umat Islam untuk mengetahui sesuatu amalan yang bersifat kabur atau tidak mempunyai nas yang nyata.

-

Selaku umat Islam, kita hendaklah menerima fatwa itu sebagai sesuatu yang wajar dijadikan panduan dan pedoman hidup.

-

Kerajaan sentiasa komited untuk memastikan fatwa yang dihasilkan adalah berwibawa dan bertepatan dengan hukum hakam Islam.

-

Justeru, seperti yang dinyatakan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Seri Dr Ahmad Zahid Hamidi bahawa kerajaan akan menubuhkan sebuah institut fatwa dikenali sebagai Darul Iftaq yang berperanan mengkaji fatwa yang pernah dan akan dikeluarkan serta hukum Islam yang dipakai di negara ini serta negara Islam lain di dunia.

-

Buat permulaan Darul Iftaq akan beroperasi sebagai sebuah unit di Jabatan Agama Islam sebelum kuasanya diperluas sebagai sebuah jabatan di bawah Majlis Agama.

-

Kesimpulannya, jati diri mukmin itu amat kuat dipengaruhi iman dan sifat takwa. Justeru, umat Islam tidak sepatutnya mengambil amalan agama lain sedangkan Islam memiliki banyak khazanah berharga berupa ibadah yang boleh membawa manusia kepada kesejahteraan dunia dan akhirat.

-

BH 26 Nov 2008

Sejarah kajian fakta, bukan propaganda

Oleh Mohd Ayop Abd Razid

APABILA kita berbicara atau mengkritik hal yang ada kaitan dengan sejarah, maka ia memerlukan penelitian fakta. Sejarah bukannya mitos. Penyelidikan sangat diperlukan dalam sejarah. Justeru, pelik rasanya apabila sejarah orang Melayu yang sudah terang dan nyata, dipertikai oleh mereka yang jahil. ’Si jahil’ ini menganggap sejarah orang Melayu sama dengan kaum imigran di negara ini.

Perkataan history yang berasal daripada perkataan Yunani purba, historia membawa pengertian penyelidikan. Seseorang perlu membuat penyelidikan mengenai proses sejarah berkaitan sesuatu peristiwa lampau yang ingin disentuhnya.

Jika ia tidak berupaya membuat penyelidikan, maka eloklah ia merujuk kepada sejarawan yang sudah mengkaji dan mentafsir sesuatu peristiwa itu melalui disiplin ilmu yang betul. Mungkin mereka yang berhasrat mahu mengubah sejarah tanah air boleh melakukan ‘propaganda sejarah’ apabila mereka berkuasa nanti.

Namun, hakikat dan realiti sejarah akan terus diketahui dan dirakam oleh sejarawan yang jujur. Sejarah adalah satu dialog yang tidak berkesudahan antara masa kini dan masa lampau. Asas yang mendasarinya ialah fakta. E H Carr, sejarawan Barat terkenal menegaskan ‘sejarah adalah satu proses interaksi berterusan antara ahli sejarah dengan faktanya.’

Sejarah adalah rakaman maklumat mengenai peristiwa yang sememangnya berlaku pada waktu lampau dan peristiwa lampau ini membentuk proses perjalanan sesuatu peristiwa itu. Ia adalah rakaman peradaban dan warisan sesuatu bangsa.

Ahli sejarah mengkajinya mengikut disiplin ilmu untuk mengambil pengertian dan menjadi petunjuk serta memandu generasi terkemudian mengenal akar umbi, susur galur sesuatu peristiwa dan warisan sesuatu bangsa.

Sejarawan tanah air, Zainal Abidin Abdul Wahid dalam bukunya Kepentingan Sejarah (DBP, 1958) menjelaskan ‘Sejarah membolehkan kita memeriksa, mengambil pengertian dan menimbangkan satu-satu perkara itu dengan lebih saksama dan sempurna. Sejarah juga boleh menjadi petunjuk dan pemandu kita’.

Sejarah harus dipersembahkan secara objektif tanpa berat sebelah, emosional mahupun pengadilan moral. Fakta berasaskan sumber utama yang sahih mesti dijadikan sandaran dan hujahan. Donald V Gawronski dalam History meaning and method: A primier of historical method (1969) menyatakan bahawa fakta sejarah mesti tidak dipengaruhi oleh perasaan memihak dan prasangka.

Ini penting supaya ia bebas daripada sifat berat sebelah, mempunyai kepentingan peribadi dan agenda tertentu. Unsur-unsur ini tidak diperlukan dalam kajian sejarah. Justeru, sejarah yang objektif sifatnya mengetepikan propaganda. Sebenarnya ada banyak aspek berhubung disiplin sejarah yang perlu diketahui.

Di antaranya pelbagai ilmu membantu dalam kajian sejarah, sumber sejarah, kritikan dan pentafsiran sejarah, cakupan sejarah yang membahaskan cabang sejarah seperti sejarah politik, sejarah pemikiran, sejarah ekonomi, sejarah sosial, falsafah sejarah, psikologi sejarah dan sosiologi sejarah.

Ahli sejarah terdahulu seperti Herodotus dan Thucydides menggunakan kaedah pemerhatian peristiwa serta budaya sesebuah masyarakat yang dikajinya.

Demikian juga Tun Sri Lanang yang menulis Sejarah Melayu. Ibn Khaldun, tokoh sosiologi dan sejarawan Islam juga menggunakan pendekatan serupa tetapi beliau lebih maju lagi dengan mengumpul sumber maklumat daripada masyarakat yang dikajinya.

Sarjana tempatan, Muhd Yusof Ibrahim dan Mahayudin Yahya dalam buku Sejarawan dan Pensejarahan: Ketokohan dan Karya (DBP,1988) menyatakan sumber sejarah harus dikaji asal usulnya, meneliti kebenaran fakta dan mengkaji sebab peristiwa berlaku. Seseorang ahli sejarah mesti bersikap jujur dan bertanggungjawab mengenai kritikan dilakukan terhadap sumber sejarah.

Menurut Profesor Emiritus Tan Sri Khoo Kay Kim, dalam bidang sejarah tidak sepatutnya ada individu yang menyatakan betul atau salah tanpa menghiraukan pendapat ahli sejarah yang lain. Tidak dinafikan bahawa ahli sejarah berbeza dari sudut pemikiran, ideologi dan kepakaran tetapi perbezaan school of thought tidak sepatutnya mengetepikan kebenaran sejarah seperti keadaannya yang sebenar.

Inilah yang ditegaskan Leopold Von Ranke, sejarawan Barat abad ke-20. Kritikan terhadap sumber sejarah atau ke atas ahli sejarah perlu bersifat profesional. Tafsiran sumber perlu dibuat setepat yang mungkin berasaskan pendekatan dan disiplin ilmu sejarah.

Justeru, ahli sejarah yang profesional tidak menolak sesuatu sumber itu sesuka hati atau sewenang-wenangnya tanpa memberikan alasan dan bukti kukuh. Garraghan G J dalam buku A Guide To Historical Method (1948) menyatakan bahawa kaedah mentafsir sumber sejarah memerlukan kepakaran dan kemahiran tinggi. Ini penting supaya fakta yang tepat dapat dihasilkan dan dapat dipertanggungjawabkan.

Kesimpulannya, negara wajar mempunyai kelompok sejarawan yang menguasai kesarjanaan atau bidang mereka. Ini penting untuk memastikan sejarah bangsa dikaji, dianalisis, ditafsirkan dan seterusnya dirakam serta disimpan supaya generasi berikutnya dapat mengenali akar umbi dan warisan sejarah peradaban, budaya bangsanya.

Memandangkan peranan mereka amat penting maka adalah wajar kerajaan memberikan insentif dan pengiktirafan terhadap sumbangan mereka. Ingat, di antara punca kita tewas mempertahankan kedaulatan Batu Putih di Mahkamah Keadilan Dunia adalah kerana kita gagal menyimpan dokumen dan rekod sejarah secara berkesan.

Sejarah wajar dijadikan guru. Sejarah mesti menjadi tenaga penyedar bagaimana kita membina negara yang bersatu, membina permuafakatan masyarakat dan membina semangat patriotisme terhadap negara. Keunikan dan keistimewaan sejarah negara sewajarnya dapat memperluas wawasan dalam perspektif yang luas ke arah membentuk negara bangsa (nation-state) yang dapat menyinar dan menyumbang kepada peradaban dunia.

Sikap antagonis terhadap sejarah, warisan dan budaya bangsa harus diperbetulkan. Pemahaman dan penghayatan terhadap sejarah kebangsaan harus menjadi salah satu unsur penting dalam memupuk perpaduan dan keharmonian hidup di negara ini.

Di Amerika Syarikat, pengajian sejarah sudah menjadi satu kekuatan negara terbabit membina semangat patriotisme yang tinggi di kalangan rakyatnya.

BH 19/11/08

PRO Perlu Kreatif Sampaikan Maklumat Terkini, Kata Shabery

KUALA LUMPUR, 15 Nov - Pegawai Perhubungan Awam (PRO) di setiap kementerian, jabatan dan agensi kerajaan perlu bertindak kreatif dalam menyebarkan maklumat serta peranan agensi mereka secara berkesan.

Menteri Penerangan Datuk Ahmad Shabery Cheek berkata mereka perlu berfikir lebih kreatif dalam menyampaikan dasar kerajaan kepada orang ramai tanpa bergantung kepada Kementerian Penerangan.

“Kementerian tidak boleh bergantung kepada RTM sahaja untuk sebarkan informasi mereka tetapi perlu cari alternatif lain yang lebih menarik. Sebaliknya RTM juga bersaing dengan stesen televisyen lain,” katanya pada Majlis Malam Mesra Media sempena pelancaran sistem e-Press di sini.

Sistem e-Press adalah perkhidmatan sebaran nota kepada pengarang dan siaran media secara online mengenai aktiviti kementerian, jabatan, agensi kerajaan dan kenyataan rasmi pemimpin negara sama ada di peringkat pusat dan peringkat negeri.

Mengulas lanjut, Ahmad Shabery berkata kewujudan blog penulisan yang diilhamkan dari kemajuan teknologi mencetuskan situasi di mana tidak memerlukan organisasi media yang besar untuk menyebarkan maklumat.

Katanya, dalam lima tahun akan datang, generasi muda mungkin menerima blog dan ruangan perbualan seperti “facebook”, “skype”, “yahoo messenger” dan “YouTube” sebagai media aliran utama mereka berbanding televisyen, radio dan suratkhabar.

“Ini cabaran kepada pegawai perhubungan awam kita supaya bertindak lebih pantas lagi. Kalau anak umur 15 tahun sudah ada facebook, tahu guna You Tube, blog…jadi kita memerlukan pendekatan baru dengan e-Press,” katanya.

Beliau berkata Sistem e-Press akan memudahkan dan mempercepatkan sebaran maklumat terkini kepada semua media tempatan mengenai aktiviti pemimpin negara untuk dibuat liputan.

Perkhidmatan e-Press boleh dilayari secara percuma di laman web Jabatan Penerangan Malaysia iaitu www.media.inform.gov.my/e-press.

– BERNAMA

Mencapai impian bina bangsa Malaysia bersatu

Oleh Mohd Ayop Abd Razid

PERSOALAN mengenai 'bangsa' dan 'negara-bangsa' Malaysia terus menjadi perbincangan di kalangan generasi muda berpendidikan. Selepas 'tsunami' politik 8 Mac lalu, mereka cuba mencari perspektif dan dimensi baru erti bangsa Malaysia sebenarnya. Ramai terbabas sehingga merentasi semangat Perlembagaan negara.

Apakah pengertian bangsa dan apakah pula yang dimaksudkan negara-bangsa itu? Bukankah negara sudah muncul sebagai negara-bangsa yang berdaulat? Dalam memahaminya, sejarah harus dijadikan landasan membahaskan persoalan terbabit. Persoalan mengenai bangsa dan negara-bangsa muncul selepas era imperialisme dan kolonialisme yang mana negara yang merdeka cuba mencari identiti baru dalam kerangka 'negara-bangsa' berasaskan semangat nasionalisme Barat.

Dalam konteks negara moden, 'bangsa' bermaksud rakyat tanpa mengambil kira suku bangsa dan ras. Ia berbeza dengan pandangan sosiologi yang mentakrifkan suku bangsa berasaskan kepada kesamaan ciri fizikal (biologi) dan biasanya tinggal di dalam satu wilayah tertentu seperti rumpun Melayu di Nusantara, bangsa Eropah di benua Eropah, bangsa India di benua India, bangsa China di Tanah Besar China, Negro di benua Afrika dan bangsa Arab di Asia Barat.

Namun, sesuatu kelompok ras tidak semestinya berada dalam satu 'negara', sebaliknya ia mungkin berada di beberapa negara dalam lingkungan wilayah ras mereka. Misalnya, orang Melayu ada di Indonesia, Malaysia, Brunei, Singapura dan beberapa negara dalam lingkungan Asia Tenggara.

Bagaimanapun sebuah negara mungkin terdiri daripada beberapa ras seperti yang wujud di Amerika Syarikat, Eropah, Malaysia, Indonesia dan banyak negara lain di dunia. Ini semua berlaku disebabkan proses kemasukan kaum imigran, sama ada kesan daripada dasar penjajah seperti berlaku di negara kita atau kesan dan pengaliran masuk tenaga buruh asing.

Faktor kemasukan buruh asing lebih ketara pada era globalisasi sehingga sesetengah negara mengamalkan dasar kerakyatan liberal seperti yang diamalkan Amerika Syarikat (AS) dan beberapa negara Eropah. Namun, mereka yang diberi kerakyatan perlu mengikut polisi dan dasar yang dibentuk oleh negara berkenaan.

Misalnya, mereka mesti mengikuti sistem pendidikan kebangsaan yang ditetapkan oleh negara terbabit. Amerika Syarikat adalah sebuah negara yang berjaya membentuk dirinya sebagai satu bangsa, walaupun memiliki penduduk yang bersifat heterogen. Demikian juga Indonesia yang memiliki ratusan suku dan adat resam serta kaum imigran Cina, tetapi semuanya menganggap mereka sebagai satu bangsa Indonesia yang patuh dan taat setia kepada negara.

Pengertian asas mengenai 'negara-bangsa' pula boleh dirujuk dalam perjanjian Versailles, iaitu satu perjanjian yang menamatkan Perang Dunia Pertama yang ditandatangani di antara pihak Bersekutu dengan Jerman pada 28 Jun 1919. Perjanjian itu mentakrifkan sebuah negara harus diasaskan atas 'bangsa' yang disusun dalam satu organisasi (negara). Dalam konteks Malaysia, kelahiran kita sebagai negara-bangsa diadun daripada warisan penjajah dan juga akar umbi persekitaran, iaitu warisan dan budaya kaum Melayu.

Konsep 'bangsa Malaysia' turut didefinisikan dalam Perlembagaan Negara 1957 yang menekankan sekurang-kurangnya tiga elemen utama yang dapat menjelaskan sifat dan ciri 'bangsa Malaysia', iaitu berkaitan dengan kewarganegaraan, taat setia yang tidak berbelah bagi kepada negara dan penguasaan bahasa Malaysia sebagai bahasa kebangsaan atau bahasa rasmi negara. Selama ini, unsur itu berupaya membawa kumpulan etnik berbeza ke arah satu identiti kebangsaan yang universal dan bersatu sebagai rakyat sebuah negara.

Perpaduan menjadi teras kekuatan bangsa Malaysia. Mesyuarat Panel Penasihat Perpaduan Negara (1992) mendefinisikan perpaduan negara sebagai 'satu keadaan yang mana rakyat daripada pelbagai kumpulan etnik, agama dan wilayah hidup dengan aman sebagai satu bangsa yang bersatu dengan memberi komitmen penuh kepada identiti kebangsaan berlandaskan kepada Perlembagaan Persekutuan dan Rukun Negara.'

Jika kita mahu menghayati sejarah negara, maka kita mendapati usaha untuk membina bangsa Malaysia bermula apabila Parti Kebangsaan Melayu Malaya (PKMM) membentuk gabungan Putera-AMCJA, iaitu singkatan Pusat Tenaga Rakyat dan All Malayan Council for Join Action pada 1946. PKMM ditubuhkan pada 1945 memperjuangkan konsep 'Melayu Raya' yang mahu memasukkan Malaya ke dalam Indonesia.

Mereka mengemukakan 'Perlembagaan Rakyat' yang menampilkan konsep bangsa, iaitu 'bangsa Malaya' yang terdiri daripada semua kaum yang mengaku Tanah Melayu sebagai tanah airnya serta menunjukkan taat setia kepadanya.

Pada awal 1960, konsep bangsa Malaysia kembali hangat apabila Tunku Abdul Rahman mengumumkan gagasan penubuhan Malaysia yang merangkumi Tanah Melayu, Singapura, Brunei, Sarawak dan Sabah. Ketika usul itu dibawa ke Parlimen pada Mei 1961, Dr Burhanuddin Helmi mengusulkan pindaan gagasan Malaysia dinamakan 'Melayu Raya' dengan memasukkan Indonesia dan Filipina berasaskan bangsa Melayu oleh Jose Rizal. Akhirnya yang menjadi kenyataan ialah penubuhan gagasan Malaysia seperti dicadangkan Tunku Abdul Rahman.

Tun Dr Mahathir Mohamad (2003) mendifinisikan konsep bangsa Malaysia sebagai 'satu bangsa yang bersatu padu, mempunyai satu masa depan sama dan dikongsi bersama. Sejahtera dan bersatu padu di antara wilayah atau kumpulan etnik. Hidup dalam keadaan harmoni dan berkongsi dengan cara yang sebenar dan adil. Satu bangsa Malaysia yang kesetiaan, politik dan kebaktiannya bertumpu kepada bangsa terbabit'.

Persoalannya, mampukah kita menghayati gagasan bangsa Malaysia sebagai 'perasaan sebangsa' dalam pengertian yang konkrit, iaitu 'rupa bangsa yang sepunya'. Rasanya banyak kekangan yang harus dipecahkan seperti politik perkauman. Justeru, yang terbaik ialah terus berpegang kepada semangat toleransi dan persefahaman supaya terbina satu kesamaan identiti yang kukuh seperti yang pernah diucapkan Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi.

Perdana Menteri antara lain menyatakan: "Kita perlu terus membina satu kesamaan identiti yang kukuh berakar dalam persekitaran negara Malaysia berlandaskan segala keistimewaan yang terkandung daripada pelbagai budaya. Kita hendaklah terus menghargai semangat toleransi dan saling menghormati yang menjadi penentu kepada kedamaian dan perpaduan yang kita capai."

-- BH 12/11/08

Thousands of Muslim scholars from across India have denounced terrorism as a violation of Islamic teachings.

Indian scholars condemn terror

CAIRO — Thousands of Muslim scholars from across India have denounced terrorism as a violation of Islamic teachings, stressing that Jihad can never be applied to terrorists acts, Times of India reported on Monday, November 10.

-
"Terrorism is the biggest crime as per Qur'an," said a fatwa issued at the end of a two-day meeting in the southern city of Hyderabad, which drew around 6,000 scholars from across the country.

-
They insisted that the word "Jihad" means "struggle" to do good and to remove injustice, oppression and evil from society.
"Jihad is basically a constructive phenomenon. Terrorism is based on destruction alone," said the fatwa.

-
"Jihad is permitted only for restoring peace and is a fundamental right of a human being."
Karen Armstrong, a prominent and prolific British writer on all three monotheistic religions, has criticized the West's abuse of the word Jihad for certain purposes.

-
The fatwa is considered an endorsement to a previous one issued in February by the South Asian country's most respected madrasah, Darul Uloom Deoband, condemning terrorism and attempts to associate Islam with violence.

-
There are some 140 million Muslims in Hindu-majority India, the world's third-largest Muslim population after those of Indonesia and Pakistan.
-

Misguided
The scholars insisted that Islam never sanctions terrorism and violence, warning that the acts of a few misguided individuals are used to tarnish the image of Islam.

-
"Some people are involved in terrorist activities in the name of Islam and some are defaming Islam by involvement in terrorist activities," organizer Abdul Hameed Nomani told the BBC News Online.
"We condemn both."

-
K. Rahman Khan, deputy speaker of India's upper house of parliament, echoes a similar feeling.
"It is only some misguided youth who are caught in the trap of those perpetrating terrorist acts."
But the Muslim leaders urged the government to end discrimination against their sizable community.

-
"As per government records, Muslims constitute over 13 percent of the Indian population, but their representation in various spheres is less than two percent," they said in a final statement.
"It has resulted in their extreme poverty and socio-economic and educational backwardness."
Muslims are grossly under-represented in public sector jobs and in the army, police and other security agencies.

-
They have registered lower educational levels and, as a consequence, higher unemployment rates than the majority Hindus and other minorities like Christians and Sikhs.
Muslims account for less than seven percent of public service employees, only five percent of railways workers and around four percent of banking employees.

-
More than 31 percent of Muslims are below the country's poverty line, just slightly above the lowest castes and tribes.
As many as a quarter of Muslim children in the 6-14 age group have either never attended school or dropped out.
-

Source: IslamOnline.net 10/11/2008 11:00:00 PM GMT

Usah terlalu kagum teori kontrak sosial versi Barat

Oleh Mohd Ayob Abd Razid

TULISAN saya minggu lalu mengenai sejarah ringkas kontrak sosial negara mendapat reaksi pembaca. Ada yang e-mel kepada saya meminta ahli politik mewakili kerajaan tidak memesongkan makna asal yang diberikan oleh pencipta kontrak sosial asal.

--

Untuk menjelaskan pandangan itu, tulisan kali ini cuba memberi fokus teori kontrak sosial yang menjadi salah satu teori utama menghurai kewujudan negara. Apa yang perlu difahami ialah asas dan semangat kontrak sosial itulah yang menjadi landasan kewujudan kontrak sosial kita. Justeru, tidak timbul soal pemimpin memutarbelitkan makna kontrak sosial daripada pencipta asalnya.

--

Perlu difahami, tiada satu pun teori dalam dunia ini dapat diikuti sepenuhnya. Latar belakang sejarah dan budaya sesebuah negara mesti diambil kira. Malah, negara Barat sendiri tidak dapat mengikut sepenuhnya erti kontrak sosial yang diteorikan oleh pencipta asalnya.

--

Teori kontrak sosial menjelaskan negara dibentuk atas kehendak dan kesediaan anggota masyarakat mengadakan kontrak bagi menjaga kepentingan dan keselamatan umum. Dalam teori ciptaan tuhan (negara teokrasi) menyatakan tuhan memberi mandat kepada raja untuk memerintah rakyat dan tuhan jugalah yang mencabut balik mandat kekuasaan apabila raja dianggap tidak memerintah dengan adil.

--

Sebaliknya, teori kontrak sosial yang ideanya muncul pada era pencerahan di Eropah memartabatkan 'rasionalisme', 'humanaisme' dan 'realisme' sebagai alur pemikiran utama. Ia meletakkan manusia sebagai pusat gerak dan segala peristiwa dunia, bukannya tuhan. Sebagai umat Islam kita tidaklah berpendirian demikian.

--

Kita akur bahawa Sahifah Madinah yang dibentuk oleh Nabi Muhammad SAW adalah sebahagian kontrak sosial di antara orang Islam dan orang bukan Islam (Yahudi) meletakkan kebesaran dan kekuasaan Allah sebagai landasan utama pembentukan perlembagaan terbabit.

Dalam membincangkan teori kontrak sosial, pemikiran Thomas Hobbes, John Locke, dan Jean Jacques Rousseau perlu dirujuk kerana mereka dianggap pencetus idea kontrak sosial. Hobbes (1588-1679) menyatakan tindakan manusia secara kudratnya digerakkan oleh hasrat nafsu (appetite) dan keengganan (aversion).

--

Appetite manusia adalah hasrat terhadap kekuasaan, kekayaan, kehormatan dan pengetahuan. Aversion manusia pula adalah keengganan untuk hidup sengsara dan mati. Hasrat manusia tidak terbatas tetapi pada masa sama ia tidak mahu hidup sengsara.

--

Kuasa antara sesama manusia menyebabkan kehidupan menjadi tidak aman. Penyelesaiannya ialah manusia mencipta 'kondisi buatan' (lawan kepada kondisi alamiah), iaitu apa yang dinamakan keperluan sivil.

--

Ini bermakna anggota masyarakat bersedia untuk bersetuju dan bersepakat untuk melepaskan hak-hak mereka dan memindahkannya kepada badan atau lembaga (organisasi) yang diberi kuasa tertentu bagi maksud menjaga kesepakatan itu supaya keselamatan rakyat terpelihara.

--

Locke (1632-1704) pula menyatakan, walaupun kudrat manusia adalah sama antara satu sama lain, manusia tidak ingin memenuhi hasrat dengan kuasa tanpa mempedulikan manusia lain. Menurut Locke, pada prinsipnya akal manusia mengajar bahawa ia tidak perlu melanggar dan merosak kemerdekaan dan kehidupan orang lain.

--

Locke melihat bahawa dalam kondisi alamiah sudah wujud pola pengaturan dan hukum alamiah yang teratur dan manusia mempunyai akal yang dapat menentukan apa yang benar, apa yang salah.

--

Menurutnya, huru-hara, kekacauan dan kemusnahan muncul kerana wujud beberapa golongan yang akalnya dipandu oleh dorongan dan kepentingan peribadi.

--

Masalah tidak akan lahir sekiranya setiap orang dipandu akal murninya tetapi Locke sedar bahawa disebabkan agenda peribadi oleh mereka yang mengejar dan memiliki kuasa menyebabkan berlakunya onar di dalam masyarakat. Untuk itu kontrak sosial diperlukan. Melalui kontrak sosial ini anggota masyarakat bersedia menyerahkan sebahagian haknya.

--

Dalam tulisannya An Essay Concerning the True Original, Extent and End of Civil Government dalam Social Contract (Oxford University Press, 1960) beliau menjelaskan pemerintah dan masyarakat tidak hanya diikat dalam hubungan kontrak, malah hubungan saling mempercayai (fiduciary trust).

--

Wujud tiga pihak dalam hubungan saling mempercayai iaitu orang yang mencipta kepercayaan (the trustor), orang yang diberi kepercayaan (the trustee) dan mereka yang memperoleh manfaat daripada pemberian kepercayaan itu (the beneficiary).

--

Perjanjian (kontrak) berlaku antara 'trustor' dan 'trustee' sedangkan antara 'trustee' dan 'beneficiary' tidak terjadi kontrak sama sekali. Namun, menurut Locke, masyarakatlah yang dapat bertindak sebagai 'trustor' sekali gus 'beneficiary'. Apa yang jelas ialah kewajipan dan kepatuhan masyarakat kepada pemerintah akan bertahan selama pemerintah masih dipercayai.

Apabila hubungan kepercayaan (fiduciary trust) terhakis dan musnah, maka pemerintah akan kehilangan kuasa untuk melaksanakan apa yang dimahukannya. Rousseau (1712-1778) pula menegaskan pada dasarnya manusia itu sama tetapi persekitaran serta faktor moral menciptakan ketidaksamaan.

--

Hasilnya, timbul hak-hak istimewa yang dimiliki golongan tertentu. Situasi inilah yang akhirnya membentuk organisasi sosial dalam masyarakat. Malangnya sering berlaku organisasi sosial diperkudakan oleh mereka yang berkuasa untuk menindas yang lain. Untuk menghindari keadaan ini, maka masyarakat melaksanakan kontrak sosial berasaskan kehendak bebas daripada semua semata-mata bagi mewujudkan keadilan untuk semua.

--

Rousseau menegaskan lembaga legislatif harus mengutamakan kehendak umum daripada kehendak semua. Kehendak bebas harus tercipta daripada kualiti kehendaknya, bukannya daripada kuantiti orang yang berkehendak (Social Contract, Oxford University Press, 1960).

--

Apa yang dipaparkan di atas saya kira memadai untuk memahami betapa pentingnya kewujudan kontrak sosial dalam kehidupan bernegara. Apalah salahnya kita melaksanakan versi kontrak sosial kita yang sudah wujud sejak merdeka kerana ia terbukti memberi manfaat kepada semua serta dapat mengekalkan perpaduan dan keharmonian negara.

--

Jangan terlalu ideal dengan kontrak sosial pencipta asalnya. 'Lain padang lain belalangnya'. Selama ini kontrak sosial negara sudah cukup adil kepada semua. Jangan seperti 'tikus membaiki labu', nanti 'yang dikendong tak dapat yang dikejar berciciran' dan negara menjadi kucar kacir.

-

BH 5/11/08

Fahami kontrak sosial, elak ketegangan kaum

Mohd Ayop Abd Razid


IDEA mengenai 'kontrak sosial' mula berkembang di Eropah pada abad ke-17 dan ke-18. Istilah ini digunakan untuk menjelaskan wujudnya persetujuan bersama secara sukarela di kalangan rakyat sesebuah negara berkaitan hak dan tanggungjawab mereka. Tokoh seperti Jaque Rousseau, John Locke dan Thomas Hobbes dianggap sebagai pencetus idea kontrak sosial yang dikaitkan dengan demokrasi.

Dalam bukunya Du Contract Social (1762), Rousseau menyatakan 'manusia dilahirkan bebas tetapi di mana-mana saja, mereka dibelenggu pelbagai peraturan sosial'. Rousseau lebih menekankan kepada 'hasrat umum', iaitu penyatuan keseluruhan hasrat individu yang wujud di dalam sesuatu masyarakat. Beliau membezakan antara hasrat umum dan hasrat semua orang.

Hasrat umum meneliti kepentingan dan faedah bersama, sedangkan hasrat semua lebih bertumpu kepada kehendak dan faedah peribadi (The Social Contract, terjemahan M Craston, 1968). Baginya institusi seperti Raja, perwakilan rakyat dan birokrasi tidak dapat mengatasi hasrat umum.

Piagam Madinah (Sahifah Madinah) yang diasaskan Nabi Muhammad SAW ketika pembentukan negara Islam Madinah adalah dianggap sebagai kontrak sosial dan perlembagaan bertulis yang pertama di dunia. Dalam tamadun Melayu, kontrak sosial dikesan di dalam Sejarah Melayu (Salalatus Salatin) tulisan Tun Seri Lanang (1612) yang menyebut perjanjian antara Sang Sapurba (Raja) dan Demang Lebar Daun (rakyat).

Yang dipersetujui bersama ialah perlunya rakyat patuh kepada Raja selagi Raja berlaku adil. Ungkapan yang dipegang oleh rakyat ialah 'Raja adil Raja disembah, Raja zalim Raja disanggah.'

Dalam masyarakat moden hari ini 'semangat' kontrak sosial dimaktubkan di dalam kebanyakan Perlembagaan di dunia. Pernah berlaku dalam sejarah Amerika Syarikat (AS) isu mengenai kedudukan orang kulit hitam di dalam Perlembagaannya.

Ketika Perlembagaannya dirunding, orang kulit hitam dianggap sebagai harta yang menjadi milik orang kulit putih. Justeru, dalam kes perhambaan di Amerika Syarikat (kes Dred Scott, 1857) Mahkamah Agung Amerika Syarikat tidak mengiktiraf orang kulit hitam sebagai pihak yang berkontrak ketika Perlembagaan itu dirundingkan. Keputusan berkenaan mencetuskan perang saudara yang akhirnya membawa kepada pindaan Perlembagaan Amerika Syarikat (Abdul Aziz Bari, 2008).

Ketika negara mencapai kemerdekaan, sebuah suruhanjaya bebas dibentuk oleh British pada 8 Mac 1956 bertujuan mengkaji bentuk Perlembagaan untuk Tanah Melayu yang merdeka. Ia dipengerusikan Lord Reid dan dianggotai Ivor Jennings, Sir William McKell, B Malik dan Hakim Abdul Hamid. Suruhanjaya ini bertanggungjawab menggubal Perlembagaan untuk Tanah Melayu berdasarkan demokrasi berparlimen.

Umno yang sudah pun wujud ketika itu mengambil berat mengenai proses pembentukan Perlembagaan. MCA dan MIC juga tidak berkecuali. Pada 9 April 1956, Tun Abdul Razak Hussein dilantik oleh Majlis Kerja Tertinggi Umno mempengerusikan Jawatankuasa Siasah. Jawatankuasa ini mengumpul semua memorandum daripada Jawatankuasa Umno Perhubungan Negeri. Di antara isu panas yang diberi perhatian ialah kerakyatan berasaskan prinsip 'jus soli' dan kedudukan bahasa rasmi.

Tun Razak turut mempengerusikan Majlis Kebangsaan Perikatan, bertujuan menimbang memorandum daripada Umno, MCA dan MIC. Di antara perkara yang diputus dan dipersetujui majlis berkenaan ialah mengiktiraf orang Melayu sebagai Bumiputera dan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan dan rasmi negara.

Mengenai soal kerakyatan, jawatankuasa berkenaan menolak prinsip 'jus soli' seperti dicadangkan MCA dan MIC. Mereka bersetuju dengan cadangan bahawa mereka yang dilahirkan di Tanah Melayu dan kemudian daripada pengisytiharan kemerdekaan menjadi warga negara Tanah Melayu dengan syarat tertentu.

Apa yang diterima bersama oleh pemimpin pelbagai kaum mengenai kontrak sosial itu ialah menghapuskan semangat perkauman yang ekstrem ketika Perlembagaan awal ingin dibentuk, iaitu Perlembagaan Malayan Union 1946 dan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1947. Ketika itu isu perkauman melatari usaha untuk mewujudkan Perlembagaan terbabit.

Perkara ini dapat difahami dalam memorandum dan surat yang dihantar kepada Jawatankuasa Perundingan Cheeseman yang bertujuan meneliti Perlembagaan untuk Persekutuan Tanah Melayu 1948.

Jelaslah bahawa perkara mengenai kontrak sosial menjadi keutamaan dalam penggubalan Perlembagaan Persekutuan 1957. Perkara seperti kedudukan Raja-Raja Melayu, agama Islam, bahasa Melayu dan hak istimewa Bumiputera adalah terma yang disebut dan dipersetujui bersama. Perkara ini disentuh di dalam memorandum parti Perikatan kepada Suruhanjaya Reid.

Dokumen Political Testament of the Alliance ini akhirnya menjadi sebahagian pertimbangan kepada pembentukan Perlembagaan Persekutuan 1957. Bagaimanapun, apa yang dianggap kontrak sosial di dalam Perlembagaan negara adalah quid pro quo (beri-memberi) yang masih berasaskan kepada kepentingan kaum yang dipersetujui bersama.

Elemen kepentingan kaum ini diakui oleh Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj ketika berucap membentangkan cadangan Perlembagaan pada Majlis Perundangan Kebangsaan 10 Julai 1957. Perkara ini jelas dalam pemberian kerakyatan kepada orang bukan Melayu, sementara Perkara 153 adalah berkaitan hak istimewa Melayu, termasuk Bumiputera Sabah dan Sarawak.

Menurut Profesor Khoo Kay Kim, Perkara 153 perlu difahami sebagai kontrak sosial yang mendukung konsep dominasi Melayu atau 'ketuanan Melayu' yang dipersetujui bersama di kalangan pemimpin pelbagai kaum.

Begitu pun, seperti juga kebanyakan kontrak atau perjanjian yang wujud, ia boleh dipinda mengikut keadaan dan kesesuaian. Oleh itu, jika benar kontrak sosial yang ada dalam Perlembagaan, khususnya yang berkaitan dengan orang Melayu dianggap tidak relevan, maka adalah baik ia dikaji dan diteliti semula.

Namun, segala perubahan itu mestilah dipersetujui bersama dan tidak melenyapkan sejarah, tradisi dan warisan Melayu yang menjadi sebahagian ciri Perlembagaan negara. Selain itu, cadangan beberapa pihak supaya sejarah kontrak sosial diajarkan di sekolah dan institusi pengajian tinggi perlu diberi perhatian sewajarnya.

BH 29/10/08